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2023丨02.27~03.05

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热点话题

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#《党和国家机构改革方案》即将发布！

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#数字中国建设持续推进，数字化升级基础不断夯实

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#预制菜产业园如何建设？生产预制菜有哪些基本要求？地方标准来了

4

#全国农产品生产信息化率提升至25.4%，网络销售的农产品占比达14.8%

5

#2023年度农业农村信息化示范基地认定工作启动（经销商相关）

6

#100个全国种植业“三品一标”基地名单公布了！

7

#沈阳全力发展预制菜，发布10项支持措施

8

#农产品跨境电商B2B出口便利化水平提升

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《党和国家机构改革方案》即将发布！

中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议，于2023年2月26日至28日在北京举行。会议拟向十四届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十四届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十四届全国人大一次会议主席团和全国政协十四届一次会议主席团推荐。审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。

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数字中国建设持续推进，数字化升级基础不断夯实

2月27日中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，提出到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。

《规划》明确，数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

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预制菜产业园如何建设？生产预制菜有哪些基本要求？地方标准来了

2月28日，重庆市市场监管局组织召开预制菜地方标准发布会，发布会介绍解读了《预制菜产业园区建设指南》《预制菜生产加工行为规范》两项地方标准和《预制菜生产经营安全监管标准体系》工作指导性文件。

《预制菜产业园区建设指南》从选址、规划、基础设施建设和功能区建设等方面提供了建设指南，为预制菜产业园区的高标准建设和运营管理提供了标准依据。该标准2月28日起实施。

《预制菜生产加工行为规范》对预制菜的分类、生产加工的基本要求、选址及厂区环境要求、设施与设备、卫生管理等生产加工行为进行规范，力求规范与发展齐头并进、有效链接。

《预制菜生产经营安全监管标准体系》对现行有效标准进行全面梳理，收录安全监管标准1607项，为预制菜产业从生产加工企业、批发零售市场、餐饮服务企业到餐桌全链条多环节食品安全监管提供标准依据。

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全国农产品生产信息化率提升至25.4%，网络销售的农产品占比达14.8%

3月1日由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与信息化司共同指导，农业农村部信息中心牵头编制，发布了《中国数字乡村发展报告（2022年）》（以下简称《报告》）。《报告》全面总结 2021年以来数字乡村发展取得的新进展新成效，涵盖乡村数字基础设施、智慧农业、乡村新业态新模式、乡村数字化治理、乡村网络文化、乡村数字惠民服务、智慧绿色乡村、数字乡村发展环境等8个方面内容，并试行评价了各地区数字乡村发展水平。

截至2022年底，5G网络覆盖所有县城城区，实现“村村通宽带”“县县通5G”。乡村新业态新模式不断涌现，农村电商继续保持乡村数字经济“领头羊”地位，2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元，2021年农产品网络销售占比达到14.8%。从2022年试行开展的数字乡村发展水平评价结果看，智慧农业建设快速起步，农业生产信息化率提升至25.4%；乡村数字化治理效能持续提升，全国六类涉农政务服务事项综合在线办事率达68.2%；数字惠民服务扎实推进，利用信息化手段开展服务的村级综合服务站点增至48.3万个，行政村覆盖率达到86.0%。

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2023年度农业农村信息化示范基地认定工作启动（经销商相关）

3月2日，农业农村部启动2023年度农业农村信息化示范基地（以下简称“示范基地”）认定工作，按照建设内容及所起作用，示范基地按生产型、经营型、管理型、服务型四种类型申报。申报主体应为农业农村信息化领域具有独立法人资格的企业等各类社会主体，重点向市场主体倾斜。

在《认定办法》要求的基础上，将按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位，以全面推进乡村振兴、加快建设农业强国为目标，以产业急需为导向，遴选认定运用互联网理念和信息技术在保障粮食和重要农产品稳定安全供给、提升全产业链现代化水平等方面取得明显成效的示范典型。侧重认定一批体现智慧农业建设水平的生产型示范基地，申报其他类型的主体也应在服务数字乡村及智慧农业方面取得突出成效，各类型示范基地按照生产型不低于55%、经营型不高于20%、服务型不高于15%、管理型不高于10%进行遴选认定。

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100个全国种植业“三品一标”基地名单公布了！

近年来，各地深入推进农业生产“三品一标”提升行动，突出重点作物和优势区域，着力打造产业基础强、规模效益好、科技水平高、生产特色鲜明的种植业生产基地，示范带动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。在各地申报推荐基础上，经专家评审，农业农村部认定北京市昌平区小汤山镇天安蔬菜基地等100个基地为第二批全国种植业“三品一标”基地。具体名单如下：

第二批全国种植业“三品一标”基地名单

（向下滑动查看所有名单）

1. 北京市昌平区小汤山镇天安蔬菜基地

2. 北京市通州区潞城镇国际都市农业科技园蔬菜基地

3. 北京市大兴区庞各庄镇西甜瓜基地

4. 天津市武清区大良镇青萝卜基地

5. 天津市津南区小站镇水稻基地

6. 天津市宝坻区天津食品集团农垦水稻基地

7. 河北省邯郸市涉县索堡镇蒲公英基地

8. 河北省承德市丰宁县黄旗镇小米基地

9. 河北省石家庄市晋州市周家庄乡鸭梨基地

10. 河北省保定市阜平县天生桥镇香菇基地

11. 山西省运城市临猗县北辛乡苹果基地

12. 山西省大同市浑源县官儿乡恒山黄芪基地

13. 山西省忻州市忻府区九原街道糯玉米基地

14. 内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗牛家营子镇道地中蒙药材基地

15. 内蒙古自治区巴彦淖尔市五原县隆兴昌镇向日葵基地

16. 内蒙古自治区呼伦贝尔市阿荣旗亚东镇大豆绿色生产基地

17. 辽宁省本溪市桓仁县古城镇优质水稻基地

18. 辽宁省抚顺市新宾县北四平乡细辛基地

19. 辽宁省阜新市阜蒙县老河土镇花生基地

20. 吉林省长春市榆树市大坡镇水稻基地

21. 吉林省吉林市丰满区旺起镇云腾长白山黑木耳基地

22. 吉林省松原市宁江区善友镇汇通绿色果蔬基地

23. 黑龙江省绥化市庆安县东禾久宏现代农业水稻示范园区

24. 黑龙江省齐齐哈尔市讷河市（农垦）红五月农场大豆基地

25. 黑龙江省牡丹江市东宁市绥阳镇黑木耳基地

26. 上海市嘉定区马陆镇葡萄基地

27. 上海市奉贤区青村镇黄桃基地

28. 上海市闵行区浦江镇水稻基地

29. 江苏省淮安市洪泽区岔河镇绿色稻米基地

30. 江苏省盐城市响水县现代农业产业园西兰花基地

31. 江苏省盐城市东台市富安镇桑蚕基地

32. 浙江省温州市苍南县马站镇番茄基地

33. 浙江省台州市仙居县步路乡杨梅基地

34. 浙江省杭州市余杭区径山镇茶叶基地

35. 安徽省六安市霍山县太平畈乡霍山石斛基地

36. 安徽省合肥市长丰县水湖镇草莓基地

37. 安徽省阜阳市颍州区谷源优质软质小麦基地

38. 安徽省亳州市谯城区十河镇亳白芍基地

39. 福建省南平市浦城县临江镇浦城大米基地

40. 福建省漳州市南靖县龙山镇设施蔬菜基地

41. 福建省三明市建宁县溪口镇早熟梨农旅结合示范基地

42. 江西省吉安市遂川县汤湖镇狗牯脑茶基地

43. 江西省赣州市宁都县青塘镇富硒蔬菜产业园

44. 江西省上饶市鄱阳县乐丰镇稻虾共作基地

45. 江西省宜春市樟树市吴城乡梦达枳壳基地

46. 山东省临沂市沂水县沙沟镇韭菜基地

47. 山东省聊城市莘县河店镇瓜菜基地

48. 山东省济南市济阳区曲堤镇黄瓜基地

49. 河南省信阳市浉河区浉河港镇茶叶基地

50. 河南省南阳市西峡县丁河镇香菇基地

51. 河南省三门峡市灵宝市寺河乡苹果基地

52. 湖北省恩施州宣恩县伍家台茶叶基地

53. 湖北省天门市庄品健水稻基地

54. 湖北省宜昌市夷陵区小溪塔柑橘基地

55. 湖南省长沙市长沙县金井镇茶叶基地

56. 湖南省永州市祁阳市白水镇油菜基地

57. 湖南省娄底市新化县石冲口镇黄精基地

58. 湖南省益阳市南县三仙湖镇水稻基地

59. 广东省湛江市徐闻县曲界镇菠萝基地

60. 广东省茂名市高州市根子镇荔枝基地

61. 广东省韶关市南雄市湖口镇丝苗米基地

62. 广西壮族自治区南宁市隆安县那桐镇火龙果基地

63. 广西壮族自治区桂林市永福县福中福罗汉果基地

64. 广西壮族自治区河池市环江自治县大才乡桑蚕基地

65. 海南省三亚市崖州区南鹿莲雾基地

66. 海南省白沙县牙叉镇天然茶叶基地

67. 海南省三亚市天涯区水果岛芒果基地

68. 重庆市巫山县曲尺乡巫山脆李基地

69. 重庆市秀山县峨溶镇茶叶基地

70. 重庆市巫溪县双阳乡中药材独活基地

71. 四川省乐山市沐川县一枝春茶叶基地

72. 四川省南充市阆中市五马镇川明参基地

73. 四川省雅安市汉源县花椒现代农业园区

74. 贵州省贵阳市息烽县石硐镇猕猴桃高效示范园区

75. 贵州省遵义市湄潭县永兴镇水稻基地

76. 贵州省黔西南州册亨县岩架镇山地糯米蕉基地

77. 云南省昭通市昭阳区永丰镇苹果基地

78. 云南省临沧市双江自治县勐库镇亥公村有机茶基地

79. 云南省曲靖市会泽县娜姑镇盐水石榴基地

80. 西藏自治区昌都市芒康县达美拥葡萄基地

81. 西藏自治区昌都市丁青县觉恩乡小蓝青稞标准化基地

82. 西藏自治区山南市错那县勒门巴族乡茶叶基地

83. 陕西省商洛市柞水县小岭镇木耳基地

84. 陕西省榆林市靖边县东坑镇胡萝卜基地

85. 陕西省西安市周至县楼观镇周一村猕猴桃基地

86. 甘肃省酒泉市肃州区中以绿色生态产业园戈壁设施蔬菜基地

87. 甘肃省金昌市永昌县甘肃华宇高原夏菜基地

88. 甘肃省定西市陇西县福星镇中药材绿色种植基地

89. 青海省西宁市湟源县日月乡青蒜苗基地

90. 青海省西宁市湟中区云谷川马铃薯基地

91. 青海省玉树州囊谦县吉曲乡黑青稞基地

92. 宁夏回族自治区固原市西吉县新营乡马铃薯基地

93. 宁夏回族自治区中卫市中宁县禹尧庄园枸杞番茄基地产业园

94. 宁夏回族自治区固原市原州区齐力瓜菜基地

95. 新疆维吾尔自治区和田地区和田县苁蓉小镇肉苁蓉基地

96. 新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县卧里托格拉克镇伽师瓜基地

97. 新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州昭苏县乌尊布拉克镇油菜基地

98. 新疆生产建设兵团第四师可克达拉市六十七团酿酒葡萄基地

99. 新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市十三团灰枣基地

100.新疆生产建设兵团第六师五家渠市奇台农场绿色粮食基地

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沈阳全力发展预制菜，发布10项支持措施

沈阳抢抓新风口，出台10项预制菜发展重点扶持措施，规划建设3840亩预制菜产业园。支持政策： 

1.鼓励各区县（市）建设预制菜产业园区，打造功能完善、设施完备、服务配套的产业集聚区。

2.将预制菜项目优先纳入农业政银保担合作贷款项目，对预制菜小微企业政策性担保费用给予补助。 

3.支持预制菜企业开展公共品牌创建，争创省级以上知名品牌。

4.支持预制菜企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准、省市地方标准和团体标准制修订。 

5.对达到200个展位以上的预制菜展会，每个展位补助400元，最高150万元。 

6.鼓励建设冷藏保鲜设施，对符合省级相关标准的，分类型按照投资额的30%给予一次性补助，最高100万元。支持冷链物流运输企业开展质量认证、信用等级评定和国家A级物流企业、星级冷链物流企业评估。

7.鼓励预制菜企业建设标准化原料基地，对已评选并授牌的市“菜篮子”生产保供基地的每个补助10万元。对获得绿色食品证书、有机农产品证书的，分别补助1.5万元、3万元。

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农产品跨境电商B2B出口便利化水平提升

农业农村部信息中心联合中国国际电子商务中心发布《全国农产品跨境电子商务发展报告（2021-2022）》（以下简称《报告》）。《报告》显示，2021年，我国跨境网络零售农产品进口额为418166.5万元，同比增长28.1%；2021年农产品跨境电商出口额同比增长118%，出口的前10大细分品类包括新鲜蔬菜、冷冻产品、新鲜水果、蘑菇与松露、豆类等，出口的前5大海外市场分别是美国、英国、印尼、加拿大、中国香港地区。 

2021年，海关总署发布《关于在全国海关复制推广跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》，出口通关便利化水平持续提升，跨境电商B2B模式开辟了农产品走向国际市场的新渠道。跨境电商同时带动特色优质地理标志农产品出口成效显著，包括徐闻菠萝、安岳柠檬、礼县苹果等，地理标志农产品做跨境电商营销优势十分明显，出口潜力巨大，将是未来农产品跨境电商发展的重要方向。

内容来源 | 农贸联品牌中心

排版 | 王伟龙 审校 | 王伟龙

投稿邮箱| mawenjie@cawa.org.cn

新春观点 | 新春座谈会 —— 国家市场监督管理总局食品经营司孙建平处长：落实“两个责任”，强化制度衔接

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