下涯镇以原乡人民政府驻地下涯埠村而名。新安江东流至此,为平山所阻,折向南流,原为船舶停留的主要码头。村在其旁,取名下涯埠。1949年置里仁乡,1950年改名下涯乡,1958年为杨村桥公社下涯管理区,1961年以管理区地置下涯公社,1983年撤社建下涯乡,1992年下涯乡与大洲乡合并建立下涯镇。
下涯交通便捷,距主城区12公里,开通有城市4路公交车。下涯是杭州-千岛湖-黄山黄金旅游线的必经通道,水陆皆畅,公路有杭新景高速、320国道居中横贯,已进入规划设计的临金高速,也将纵穿其南,水路为新安江航道,随着富春江通行能力的提升,下涯航运能力提升到500吨级。
下涯镇坚持科学发展观,突出工业经济和集镇发展两个重点,定位为全市“经济建设主战场,城市东扩主平台,旅游休闲的新视野”,经济发展迅速。2007年,全镇实现工农业总产值20.17亿元,同比增长 25%;其中:实现农业总产值3.17亿元,同比增长10%;工业总产值17亿元,同比增长27%。实现工业销售产值16.7亿元,同比增长27%;新办工业企业16家,规模以上企业达到16家;外贸出口交货值2.23亿元,同比增长10%;工业生产性投入达到9000万元,同比增长10%;招商引资实到内资7000万元,外资200万美元;财政总收入达到2400万元,增长20%,其中地方财政收入达到800万元,增长7.7%;农民人均收入6660元,增长10%。
茶叶是建德市下涯镇的农业支柱产业之一,通过实施标准化无公害生产技术,达到省级无公害茶园6000亩,另外1100亩达到有机茶园标准。通过农业主导产业提升工程,先后改造成低产茶园1100亩,改造大众茶加工企业一家,建成精制茶厂一座。还通过招商引资工程,引进杭州西湖区的客商来该镇日晒坞村建设高标准优质早生茶基地100亩。通过以上举措,下涯茶叶产业逐渐走出低迷,步入复兴阶段。在市局的大力支持下,成功申报了杭州市都市农业茶叶园区建设项目。
1990年,通过种植结构、良种结构、品种结构大调整,各村种养殖业蓬勃兴起。
1992年5月,镇人民政府驻地从下涯埠迁至320国道线旁的洋桥头。1992年,改造广播电视网络,全镇17个村安装有线电视;1997年12月开通光缆,并与建德电视台联网,电视节目从9套增至24套。1992~1998年,先后新建小学教学楼2幢、中学教学楼2幢,9所村级小学拆除危房修建新校舍。
1993年,下涯镇小城镇总体规划批准实施,当年筹资380万元,建设商贸业一条街;到1998年城镇规划区竣工面积达22707平方米,镇卫生院大楼和邮电大楼都在新区内建成投入使用。1993年12月12日,中共中央书记处书记温家宝在省市领导的陪同下来下涯镇视察,对镇积极发展“一优两高”农业,引导农民奔市场给予高度评价。是年,镇辖新安江第三水泥厂进行技术改造,当年实现利税100万元;大洲福利台板厂被评为省民政福利先进企业。
1997年,实现村村通电话;大洲公路拓宽改建为沥青油路。
1998年,全镇草莓大棚种植面积达到2478亩,产销旺季月吞吐量达1000吨以上,为“新安江”牌草莓的主要产地之一。是年,镇财政收入达280万元,农村经济总收入步入亿元乡镇行列。
全镇拥有工业企业480家,中小企业加快发展,形成了以家纺、服装、针织、胶板、机械、化工、厨具、辐条、水晶、电子电器、木制品、橡胶、塑化等行业为主的工业经济新格局。规模以上企业13家,工业技改投入开工项目39个,2005年,实现工业总产值12.76亿元,完成工业销售产值12.49亿元,技改投入8836万元,外贸出口交货值11095万元,招商引资4650万元。下涯工业功能区初具规模,基础设施建设日趋完善,共平整开发土地453.1亩,已出让305.6亩,共引进各类企业14家,已建成投产7家,省重点工程新安化工年产10万吨有机硅单体项目落户马目,总投资8 个亿。已基本完成805亩土地的征用及安置。马目大桥作为配套工程前期工作已就绪,中化国际公司与杭州友邦香料香精公司合作,建设年产2000吨杜酸项目,在本镇坎坑村落户,该工程计划总投资5800万,已累计投资900万,污水处理设施投资300万,已竣工验收,沿口-坑坎双回路10KV高压专线已完成设计预算、复测分坑,铁塔塔基已开始施工。省重点工程22万伏变电所建设工程坐落镇境内,省重点工程新安江污水处理厂(城东二期)落户该镇溪上开发区,下涯溪上开发区、马目化工区、杨涯高新技术产业区建设已启动。
下涯镇生态特色农业优势明显,形成了草莓、禽蛋、茶叶三大优势产业。新安江牌草莓、硕真牌子禽蛋、朝露牌茶叶,都通过了省级无公害基地的创建。镇党委、政府高度重视草莓生产,通过组建下涯草莓合作社,建立良种繁苗基地,并落实好新品种对比试验,大力推广土壤氯化苦消毒技术,草莓生产得到长足发展。禽蛋也是下涯镇的特色产业。全镇年末蛋鸡存栏超过100万羽,产值8400万元,占全市四分之一强。通过申报杭州市级农业禽蛋基地建设,大力实施标准化生产技术,应用中草药饲料添加剂,使下涯镇的禽蛋生产一直走在全市前列。茶叶一直是下涯的农业传统产业,但疏于管理及市场原因,产业日渐萎缩。看到此情形,下涯镇积极开展农业招商引资及茶叶产业提升工作,引进西湖翁家山村客商来镇投资种植优质早生茶,龙井43,先后对马目片1500亩茶园进行低产改造,并重新对洪村茶厂进行改造,以适应当前的茶叶生产。同时,在下涯镇兴建了150亩白茶基地,在此基础上,下涯镇积极申报了杭州市都市农业茶叶园区工作,通过对以上三大产业的长足发展,以形成区位优势明显,特色鲜明农业产业。借助下涯的地理优势,休闲观光农业建设也有新发展,黄饶休闲度假家庄,下涯草莓采摘观光园,平山农业综合开发都已初具雏形。
下涯镇集镇投入进一步加大,各项服务功能日趋完善。随着新安江城区东扩,在制定好集镇总体规划的基础上,结合本镇实际多次对规划进行修编,以市场为导向筹集资金加开发建设力度,下涯镇通过努力先后建起集镇商住楼,建起了下涯农产品交易市场,生活垃圾填埋场,集镇道路全部得到硬化,建起了下涯敬老院。集镇电力、金融、教育、卫生等设施进一步健全。
下涯环境优美、人文荟萃。下涯镇属山地丘陵地带,自然生态结构好,景观优美,环境优雅,全镇山林面积18.09万亩,森林资源十分丰富,森林覆盖率82.2%,总蓄积量达35.5万立方米,林地占全镇耕地总面积的84.8%。2006年创建杭州市级生态镇,2008年开始创建省生态乡镇、全国环境优美乡镇。下涯镇地处杭州“二江一湖”风景区的新安江中段,是杭州-千岛湖-黄山黄金旅游线的必经之地。新安江流经下涯之江村时开成一个“之”字,江水流速趋缓,形成了冬暖夏凉的小气候,沿江一年四季晨间暮色中云雾缥渺,沿江地带村庄、山峦、树林时隐时现,宛若人间仙境。下涯埠一带,逐渐被开发成摄影基地,吸引了国内外大量的旅游者和摄影爱好者。下涯镇是旅游休闲开发的黄金地,也是一块处女地,适宜开发体验参与型体育、农业、休闲观光旅游项目。
下涯有着底蕴丰厚的历史文化。三国时期吴国开国功勋孙韶生长于兹,被封为建德侯,意为建功立德。建德之名由此始。有史所载的中国第一个女皇帝陈硕真在这里起义、称帝,并殉难于下涯村落凤山。下涯埠是古时重要的商埠码头,至今尚存古民居、石板街。[1]
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